据悉，本次PPE3的制定始于2022年，彼时欧洲东部地缘政治局势动荡、全球能源危机凸显，规划历经长期磋商，核心导向之一便是通过强化核电主导地位，摆脱能源对外依赖。作为法国能源政策的核心统筹工具，能源多年度规划每五年修订一次，覆盖十年发展周期，而本次规划标志着法国核能政策的重大转向，彻底摒弃了上一期规划中关闭14座核反应堆的计划，确立了“核电复兴”的核心战略。
法国总理勒科尔尼在公布该规划时强调，能源问题已刻不容缓，若不依托核电构建自主能源体系，将从根本上危及法国的主权、生产能力及产业链完整性。本次PPE3围绕核电发展设定了明确的量化目标，其中2030年核能年发电量目标为380至420太瓦时，较2023年的320太瓦时实现显著提升；同时，核电作为低碳电力的核心组成，将助力法国2035年实现年低碳电力产量650至693太瓦时的目标，这一增量相当于12.5座EPR2核反应堆的年发电量。此外，规划首次纳入2027年审查条款，可根据法国核电发展实际及能源需求变化，灵活调整核电发展轨迹，确保战略落地的适应性。
在核电具体部署上，规划明确了“存量优化+增量扩容”的双重路径。存量方面，将推进法国现有57座核反应堆的寿命延长与机组优化，其中1300MWe级机组已获法国核安全与辐射防护局（ASNR）批准，可在完成必要升级改造后运行超过40年，法国电力集团（EDF）预计将投入60亿欧元用于该级别机组的延寿工作，900MWe级机组也已明确可超40年运行的相关条件，2023年特利卡斯坦1号机组已成为法国首台获准超期运行的核电机组。增量方面，计划新建6座EPR2核反应堆，另有8座作为备选，首批6座机组将分三期落户诺曼底地区的彭利、北部上法兰西大区的格拉夫林以及奥弗涅-罗讷-阿尔卑斯大区的比热，均依托现有核电基地的成熟配套设施推进。
作为法国核电产业的核心载体，运营着法国62.9GW核电装机的法国电力集团（EDF）对该规划路线图表示热烈欢迎，认为其为电力供应安全提供了必要的确定性。EDF已公布新建6座EPR2核反应堆的初步成本估算，总额达728亿欧元，法国政府计划通过贴息贷款、40年差价合约、风险共担机制等国家援助措施，为项目提供支撑，2026年已计划划拨27亿欧元专项预算用于项目前期筹备，首批机组预计2038年投运，后续机组将以最长18个月的间隔陆续投产。据悉，EPR2机型是在原有EPR机型基础上优化简化而来，充分吸纳了弗拉芒维尔3号等EPR机组的建设经验，重点提升了可建造性、经济性和安全性，契合第三代核电机组的通用安全目标。
